新京报讯 财政资金怎么花、如何花在刀刃上？北京市人大今年首创各专委会全面参与预算初审，并为北京治理大气污染，多“要来”了12.5亿元。

7个专门委员会参与预算初审

与往年只有财经委参与预算的初审不同，2013年，市人大7个专门委员会全面参与了预算审查，扩大了审查范围，统筹提升了市人大对政府的整体监督能力。

据介绍，法制、内司、财经、科教、城建、农村、民侨等7个专门委员会，在初审会议召开前，根据各自日常工作对口联系的政府部门范围，开展了座谈调研活动，并在初审会上发表了对2014年部门预算和大额专项资金预算编制情况的初步审查意见和建议。

市人大常委会预算工委主任陈京朴说，专委会全部参与，提出的意见更有针对性，更加专业，也是预算审查工作的创新。几个专委会认为，部分“大额专项资金”存在“钱等项目”的情况，影响了使用效果，比如市人大教科文卫体委发现，部分预算支出结构存在不尽合理的地方，一些单位的预算中有费用直接用于投给企业，偏离了财政科技资金的使用方向。

调整部分大额资金用于大气治理

陈京朴表示，事实上，今年预算初审后，就提出了一个很重要的建议：调整部分大额专项资金，把部分钱给大气污染治理。

据介绍，北京目前有270亿元左右的大额专项资金，涵盖了很多类别。但在现在的一些大额专项资金特别是产业促进类的资金，使用效果不是很好，不少是先要钱再有项目。

为此，初审建议，政府调减一些产业促进链的大额专项资金，统筹一部分资金分给“治理大气污染”。据了解，此方案被采纳，预计在今年的部门预算中，将有12.5亿元资金从这些大额专项资金中拿出来，用于备受关注的大气污染治理。

市人大常委会还建议，今后要建立大额专项资金退出机制，对于一些没有必要的大额专项资金，应该予以清理。